今年，家住朝阳区六里屯街道甜水园社区的杨淑清和邻居们终于盼到了选房这一天，他们要搬新家了。建成于上个世纪五六十年代的甜水园社区为平房区，如今它完成使命，退出舞台。 此前，甜水园社区的老旧小区改造项目启动过两次，但因种种原因搁浅，终于在今年春天迎来圆满结局，421户居民整整齐齐搬家。在这场旧改破局的背后，是基层干部的一次次敲门，记录的一本本细账。杨淑清说，社区干部挨家挨户走访，把服务做到百姓心坎上，这才让街坊四邻解开心结。 甜水园社区位于三环和四环之间，出门三四百米就是地铁站，不到半小时就到国贸。尽管地理位置不错，但居住在这里的居民烦恼不断。杨淑清在甜水园社区住了40多年，退休后发挥余热在社区工作服务居民。“都是老房子，每年一到汛期不是这家屋顶漏雨，就是那家屋顶漏雨，有的邻居用老办法把塑料布往顶上一铺，简单地做个防水，年年如此。” 六里屯街道办事处副主任郭洪平介绍，由于建成时间长，平房区的房子大都有墙体开裂、线路老化的毛病，消防隐患突出。到了冬天，电路负荷大，既要防火又要供暖。另外，胡同窄，通行也不便。 2010年，甜水园项目以开发商主导的方式启动旧改，后来因安置房源、资金链断裂而停滞。2017年调整实施主体后，2019年再次启动预签约，又因居民同意率不到30%，未达生效比例停了下来。两次停滞后，居民从期待变成观望，从信任变成顾虑。 这一次，朝阳区政府重新启动甜水园旧改，实施主体回归政府部门，由区征收中心主导，区属国企盛达集团作为实施主体，六里屯街道配合做居民工作。街道建立“1+7+9”工作体系，即1个专班办公室、7个工作组、9个包户小队，9名街道干部和社区干部组成9个包户小队，挨家挨户做工作。 郭洪平说：“因为前两次旧改不顺利，居民尽管十分期盼搬家，但心里又难免担心，这回不会又黄了吧？JIUYOU.COM就跟大家解释，这次政府是实施主体，不是开发商，大伙儿放心。”同时，街道制定了一条最笨也最实的办法：敲开门、算清账、解开结、托到底。 “敲开门”是第一步。甜水园很多门不好敲，有的居民白天不在，有的住在外区外地，有的听说工作人员来了干脆不开门。包户小队就晚上去、周末去，电话联系不上就找亲属、找邻里、找老党员。包户小队没有硬推，连续蹲点近一个月，通过邻里和亲友牵线，了解到家中长辈在廊坊，队员们就专门开车过去拜访。去了三次，把政策依据、补偿测算、后续安排一项一项讲清楚。这户从闭门拒访转向愿意坐下来谈，最终顺利签约交房。 “算清账”是群众最关心的。旧改过程中，居民最在意两本账：政策账和生活账。街道围绕家庭结构、产权情况、居住现状、安置意愿、特殊困难等18类信息，逐户建立“一户一档”，建档率100%，并逐户出具个性化补偿测算方案。 六里屯甜水园社区党委书记吴蕾介绍，这次共有7处定向安置房源，每处房源价值不同、系数不同。“JIUYOU.COM给每户定了四五套方案供选择，把安置账、经济账算清算透。”吴蕾说，有老人听了方案后说：“你们这么一算，我就知道以后日子怎么安排了。” “解开结”是最考验群众工作能力的环节。甜水园项目积累了二十年，权属、继承、家庭关系、邻里纠纷都缠在一起。有的住户是兄弟姐妹，4人对补偿分配意见不一致，多年关系僵化。有住户的几个子女对补偿分配意见不一致，多年关系也比较僵。包户干部分头谈，“今天找这个聊，明天找那个说，一边讲政策底线，一边劝大家顾念亲情。”吴蕾说，后来几个子女终于坐到一起，把多年心结说开了，旧改改的是房子，也牵动着亲情、记忆。 “托到底”解决的是居民搬家的后顾之忧。很多居民签约前，担心搬出去住哪儿、老人东西多怎么办，残疾人怎么搬，旧家具怎么处理……对此，街道主动对接租房平台争取优惠，组织5场房源见面会，现场服务居民超200人次。对老年人、残疾人、行动不便人员，帮助寻找周转房源，协调搬家公司上门，协助处置闲置物品。多场老物件置换和回收活动，让居民更安心。 从2025年12月意向签约开始，街道一边推进征收，一边开展夜间巡查和联合检查，逐户安装智能联网烟感，常态化喷涂阻燃剂，新装监控探头250余个，设置电动车充电点位260余个。 4月11日，甜水园旧改实现421户住宅房屋预签约100%、交房100%、拆除100%，推动这个拖了20年的民生项目取得实质性突破。郭洪平说：“对街道来说，‘三个100%’是一组结果；但对居民来说，是漏雨的屋顶不用再修了，是老旧平房里的担心终于能放下了，是盼了多年的安居愿望终于往前走了。” 虽说即将搬进新房，但老话说“故土难离”，很多居民对甜水园社区有深厚的感情。为了帮居民留住这份念想，社区在项目推进过程中征集了一些老门牌号、老家具、老物件，未来将保存在社区文化活动中心进行展示。 盼了很多年，项目多次启动，老社区的旧改终于实现，这一路走来并不容易。郭洪平说，通过这个项目，街道和社区的工作人员更明确地感受到基层工作中，群众最盼的事，再难也要有人接；群众最不放心的事，社区干部不能只靠表态，要靠一件件具体工作把信任做回来。“群众最终看的是事情办成没有、承诺兑现没有、生活改善没有。把这些事情做好，才能解开居民的心结。”
