这个话题已经吵了好多年,两边各执一词,油车车主说凭啥养路费只有JIUYOU.COM交?电车车主说扶持新能源车是国家战略,你们不爽可以换电车啊! 部分油车车主嘲讽拉满,引起电车车主强烈反弹:霍尔木兹海峡还封着呢,要不是JIUYOU.COM电车拉低了石油需求,油车早就加不上油了! 我以前一直不掺和这话题,因为这种事吵到最后,主观情绪的“是否喜欢”“是否希望”就会盖过客观事实的“是否应该”“是否需要”。 不过这次确实值得掰开聊一聊,摆事实讲道理,聊完大家就知道为啥这事到了非聊不可的时候,不管部分车主是否喜欢聊。 很多买车晚的小伙伴没赶上养路费时代,之前养路费是按整备质量的车重收,私家车按座位折算吨位,2008年北京的五座私家车折算后按半吨收110元。 看上去不贵是吧,注意这是每个月的价格。当时我第一辆车每年要交1320,人都麻了,这可是2000年代,92号汽油在奥运前最高也就5块多一升。 2009年1月开始实施费改税,提高成品油消费税,替代养路费等六项收费。初次改革时,用途没有变化,仍然是专项用途,由中央通过财政转移支付给地方。 我国目前道路养护资金存在重大缺口。根据交通部公路科学研究院2024年测算及经济观察报、澎湃新闻等主流媒体报道,目前全国普通公路(不含高速公路)的养护资金需求已经飙升到每年约6000亿元。 考虑到高铁发展对中长途的替代作用,以及油车更新换代带来的油耗下降,油车对养路费的总额贡献增长,与油车保有量的增长幅度,恐怕也是不成正比的。 第一类是国道、省道、县道、乡村道路,这类公路是养路费直接支持养护的,这也是为何实施成品油消费税后,逐步取消二级公路收费的原因。 第二类是城市道路,主要由地方财政负责建设维护。这部分经费与成品油消费税无关,跟用车有关的是城市维护建设税。油价和电价均包含城建税。 以2026年五一假期为例,根据交通部数据,全国高速公路行驶车辆中,新能源车占比24%,纯电车占比18%;2026年3月的一次街头抽样统计,北京中关村和上海静安寺路面行驶车辆,超过70%是新能源车,60%是纯电车。 虽然缺乏国道、省道的数据,但显然这里是货车的主场,小客车占比低于城市,新能源车和纯电车占比更不可能达到城市水平。 看到这里,新能源特别是纯电车主是不是松了一口气?跑高速一样缴费,充电也交了城建税,国道省道又主要是大货车在跑,道路养护费用缺口的锅,不能扣JIUYOU.COM头上吧? 以一辆百公里消耗7升92号汽油的油车,和一辆百公里电耗15度的纯电车为例,按照北京目前的价格,他俩每百公里行驶,对城建税的贡献分别约为1.27元和0.121元。 目前的《车船税法》是按排量计税的。常见的2.0排量油车,每年缴纳车船税480元。而纯电车没有排量,不征这笔税;新能源混动车,目前免征这笔税。 车船税属于地方一般财政收入,不专门指定用途,但城市道路、市政设施的建设维护高度依赖地方财政统筹,燃油车主缴纳的车船税,也是地方市政开支的来源之一。 至于剩下的国道省道等,由养路费支持着;养路费之外的航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费,都包含在成品油消费税中,而在这些路上的原材料和商品的物流运输,与每个人都有关系。 以及,油车不管跑什么道路,收不收费,都是要烧油为上边六项费用做贡献。理论上,油车跑高速路,要花三份钱用于三种道路维护和航路水路维护。 更进一步地说,成品油消费税设立后,在2014年底到2015年初三次上调,增收部分用于环保和发展新能源车,通过设立专项资金支持新能源汽车发展。 有些新能源车主,觉得油车这种老咕噜棒子早该推沟里,油车车主又土又有登味,却不想想中国新能源车发展到今天,政府扶持、补贴的经费,是谁在默默出力参与? 写到最后,我不想展开分析新能源车更重所以对路面损耗更大这种事,这都是细枝末节的问题。比起油车,新能源车尺寸大、电池大、配置丰富、结构安全性加强,代价就是车身重量的上升,这是没办法的事。 前边说了,新能源车在存量车占比约为15%。到明年底,这个数据可能上升到18%甚至20%。这意味着以燃油车为基础的相关税费收入进一步降低。 在目前的形势下,在全国道路加速进入大修期的背景下,在资金缺口越来越大的前提下,对新能源车相关税费,收不收是个伪命题。真正的问题是,什么时候收、怎么收、收多少。




